关于印发《院务公开实施方案》的通知
发布时间：2015-09-23作者：来源：tyc151最新网址点击：
各科室：
为进一步规范医院院务公开工作，增强管理和服务的透明度，保障社会公众的有效监督和医院职工的民主权利，深化医德医风建设和廉洁医院建设，根据县卫生局《关于印发岳池县卫生系统院务公开实施方案》的文件精神，结合医院实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照县委、县政府的部署和要求，紧密结合卫生工作实际，以院务公开为载体，围绕建立现代医院管理制度，不断丰富细化公开内容，活化公开形式，强化公开措施，提高公开质量，增强公开实效，探索建立院务公开的长效机制。通过实施院务公开工作，切实保障人民群众的权利和利益，促进医疗服务质量的提升，推动医院可持续发展，全面提升我县政府办医疗卫生机构院务公开工作整体水平。
二、基本原则
（一）坚持以人为本、方便服务对象的原则。把群众反映强烈、普遍关心的问题和涉及职工切身利益的问题，作为院务公开的出发点和落脚点，方便服务对象，让人民群众和职工满意。
（二）坚持依法办事的原则。通过实行院务公开，推进依法行医、依法履责，在正确行使职责过程中，依法管理，照章办事。
（三）坚持廉洁高效的原则。通过合理确定院务公开的内容、程序、期限等，进一步提高管理水平和工作效率，防止行业不正之风和腐败现象发生，深化预防腐败“广土工程”建设。
（四）坚持注重实效和民主监督的原则。通过实行院务公开，进一步提高工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。
三、公开内容
院务公开分为对外公开和对内公开两部分。
（一）对外（社会公众和患者）公开的信息内容:
1.医院基本情况；
2.各项诊疗技术、特殊临床检验项目的准入情况；
3.重点学科情况；
4.医务人员职称职责、挂牌上岗情况；
5.医院环境布局、指示标牌、紧急疏散通道情况；
6.诊疗服务流程告知、专家门诊告知情况；
7.首诊医院服务，分级诊疗、双向转诊等制度的相关信息
8.病人的权利和义务，病人选择医生制度，导医服务情况；
9.医疗服务政策的公开，医改政策，基本药物制度，新农合、城镇医保定点医疗服务及其报销程序等；
10.特殊人群的医疗救助等惠民情况；
11.各项医疗服务告知工作及服务价格、收费情况；
12.医用耗材价格及收费情况；
13.医疗技术服务和药品价格公开，实行门诊费用清单、住院病人费用一日清单制；
14.医疗文书有序公开，病历资料复印服务；
15.医德医风、廉洁医院、行风建设情况；
16.科室开展的新项目、新技术
17.其他需要公开的事项。
（二）对内（职工）公开信息的内容的主要内容：
1.医院发展中的重大事项决策、规划、计划、总结；
2.医院领导分工及责任范围；
3.医院年度经营、财务预决算以及招待费使用情况；
4.重大建设、修缮项目以及大型医用设备招标采购程序、方式及结果等情况；
5.大宗物资采购情况；
6.医疗质量管理制度及检查结果情况；
7.护理质量管理制度及检查结果情况；
8.药事管理工作及药品使用情况；
9.临床用药、主要高值耗材使用监控情况；
10.医院各项管理制度、应急预案；
11.医疗事故和重大医疗纠纷处理及赔偿情况；
12.岗位设置、岗位评聘、解聘、辞聘的标准及程序情况；
13.人员考核评价标准及考评结果；
14.职称晋升、人事调配情况；
15.绩效工资方案重大调整及分配情况；
16.领导班子建设和党风廉政建设、民主评议领导干部情况；
17.职代会有关情况、医院职工福利及困难职工补助等情况；
18.党务信息；
19.其他需要公开的事项。
四、公开形式
根据公开事项的不同性质和特点，对外公开主要采取以下形式：
（一） 对社会公众公开的主要形式
1．在门诊、楼道或公众服务窗口等醒目位置设立院务公开专栏；
2.在醒目位置设立电子滚动显示屏；
3.在医院网站公开；
4.编印、发放就医手册、宣传资料；
5.设置意见箱，公布咨询、投诉、举报电话。
（二） 对患者个人公开的主要形式
1．对住院病人以费用“一日清单”的形式，向病人或家属提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务。病人出院时，医院提供总费用清单。
2．对门诊患者应以“费用清单”的形式，向病人或家属提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等。
（三）向单位职工公开的主要形式
1．院务公开栏；
2．职工座谈会；
3．职工大会或职工代表大会；
4.其他各级各类会议；
5．文件、信息等。
（四）公开内容应做到“准确及时、集中张贴、定时更换和方便醒目”，便于职工、患者和群众查阅和了解。
五、公开的程序和时间
（一）公开的程序
按照对内、对外分开，长期、临时分开，固定、流动分开的原则分类确定项目，制定出系统全面的院务公开目录，并报县卫生局。院务公开所涉及的具体内容，公开前需经院长办公会（或院务公开领导小组）审核通过，主管院长签字后，方可发布并及时更新。
（二）公开的时间
公开时间应与公开内容相适应，做到经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开。特别是动态性的内容要及时更新，对于涉及群众利益的重要项，每次公开后都要认真听取群众意见，及时做出回应。
六、保障措施
（一）加强领导。成立由院长任组长，党委书记任副组长，分管院领导及相关股室负责人为成员的医院院务公开工作领导小组（详见附件1），负责推进全院院务公开工作。切实加强对医院院务公开工作的指导和规范，结合医疗服务工作和人民群众关心的热点问题，突出重点、切合实际、稳步实施。
（二）高度重视。高度重视院务公开工作，作为纠正医疗行业不正之风、加强医德医风建设、行风建设、廉洁医院建设的一项治本性措施认真进行研究部署。工作中要坚持“单位负责人为第一责任人，分管领导为第一执行人，职工群众为第一评价人”的领导机制和“党委统一领导，党政共管，各业务科室具体承办，职工群众全员参与”的工作机制，将院务公开工作与“三好一满意”活动、廉洁医院创建、行政权力公开透明运行等密切结合。
（三）强化监督。成立以工会主席任组长，党委委员、工会委员、相关科室负责人及社会监督员为成员的医院院务公开考核领导小组，并将采取多种形式，每年至少对医院院务公开内容进行考核。
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附件：1.《tyc151最新网址院务公开领导小组》
2.《tyc151最新网址院务公开考核领导小组》
附件1
tyc151最新网址院务公开领导小组
组 长：院 长
副组长：党委书记
成 员：党委副书记、纪委书记、副院长、工会主席、院办公室主任、院党委办公室主任、监察审计科科长、医务科科长、护理部主任、社工部主任、财务科科长、医学装备科科长、药剂科科长、人事科科长、总务科科长、科教科科长、信息科科长
领导小组下设办公室于院党委办公室，负责日常工作。
附件2
tyc151最新网址院务公开考核领导小组
组 长：工会主席
副组长：工会副主席
成 员：院党委委员
工会委员
党委办主任
医务科科长
护理部主任
财务科科长
社会监督员
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